EcoBP: una nova eina pública al servei del Baix Penedès

El Ple del Consell Comarcal del Baix Penedès fa avui un pas important en la redefinició d’EcoBP amb l’aprovació inicial de la memòria justificativa per a l’exercici d’activitat econòmica de l’empresa i dels seus nous estatuts.

EcoBP inicia així una nova etapa. Durant anys va ser una societat de capital mixt, públic i privat, vinculada principalment a la recollida i gestió dels residus municipals de la comarca. Aquesta etapa va arribar al seu final amb l’entrada en vigor, l’1 de gener de 2025, del nou contracte comarcal de recollida i transport de residus, adjudicat després del corresponent procés de licitació.

Davant d’aquesta nova situació hi havia diferents alternatives, entre elles la dissolució de la societat. Finalment es va optar per donar continuïtat a EcoBP, amb la sortida del capital privat i la seva transformació en una empresa de capital íntegrament públic. Els nous estatuts ho deixen explícit: EcoBP passa a estar integrada en el sector públic local i no podrà incorporar participació privada al seu capital.

Però el canvi no consisteix simplement a mantenir una societat existent. Implica redefinir-ne completament la funció.

De l’empresa de residus a una empresa de serveis ambientals

El nou objecte social amplia considerablement l’àmbit d’actuació d’EcoBP. La societat es defineix com una eina per a la promoció, gestió, assessorament i prestació integral de serveis mediambientals, de sostenibilitat i de transició ecològica per als municipis del Baix Penedès.

Això permet que EcoBP pugui intervenir, sempre que existeixi el corresponent acord o encàrrec de l’administració competent, en àmbits com l’educació i la conscienciació ambiental, l’economia circular i la prevenció de residus, la reducció del malbaratament alimentari o dels residus tèxtils i l’ambientalització d’activitats municipals.

També s’incorporen camps estratègics per al futur de la comarca: el cicle integral de l’aigua; la protecció i el benestar animal; la gestió forestal i la prevenció d’incendis; el manteniment de camins; determinades actuacions vinculades al PUOSC; les àrees d’autocaravanes i, especialment, la transició energètica, l’estalvi i l’eficiència energètica. Els estatuts incorporen igualment la possibilitat de promoure i gestionar habitatge públic i habitatge social de lloguer assequible.

Parlem, per tant, d’una eina que pot permetre als municipis afrontar conjuntament serveis i projectes que, individualment, poden resultar més difícils de desenvolupar.

Una empresa pública com a instrument de cooperació municipal

Un dels elements més rellevants del nou model és que EcoBP es configura com a mitjà propi i servei tècnic del Consell Comarcal i dels ens locals que en siguin socis. Això significa que aquests ens podran encarregar-li determinades actuacions dins dels límits que estableix la legislació de contractació pública, exercint sobre la societat un control equivalent al que exerceixen sobre els seus propis serveis.

Aquesta fórmula pot resultar especialment útil en una comarca formada majoritàriament per municipis petits i mitjans. Compartir coneixement tècnic, professionals, projectes i recursos pot generar economies d’escala i evitar que cada ajuntament hagi de crear estructures pròpies per afrontar problemes que sovint són comuns.

La mateixa experiència de la gestió comarcal dels residus mostra aquesta lògica de cooperació: el Consell Comarcal presta actualment de manera mancomunada serveis als municipis que hi han delegat competències, compartint recursos i infraestructures.

Una eina pensada per als reptes dels pròxims anys

El Baix Penedès afronta reptes que superen moltes vegades els límits d’un sol municipi: la gestió de l’aigua, els incendis forestals, l’energia, els residus, l’adaptació al canvi climàtic, la protecció dels espais naturals o el manteniment d’infraestructures compartides. La nova EcoBP neix precisament amb aquesta dimensió comarcal.

No es tracta simplement de conservar una empresa que havia perdut la seva funció original. Es tracta de reaprofitar una estructura existent i convertir-la en un instrument públic compartit que pugui aportar capacitat tècnica als municipis i facilitar projectes que requereixen planificació i cooperació supramunicipal.

Amb l’aprovació inicial de la memòria justificativa i dels nous estatuts comença ara aquest nou recorregut. El repte serà convertir les possibilitats que obren els estatuts en projectes concrets, útils i avaluables.

EcoBP deixa enrere l’etapa de l’empresa mixta vinculada essencialment als residus per iniciar una nova etapa com a empresa 100% pública al servei del conjunt del Baix Penedès. Una eina que pot adquirir una especial rellevància davant els grans reptes ambientals, de lluita contra el canvi climàtic, i territorials que haurà d’afrontar la comarca durant els pròxims anys.

Baltasar Santos

Portantveu Grup Comarcal PSC al Consell Comarcal del Baix Penedès